楼上说的并不准确。
船的出现都和一个指数有关，当城市发展到这个指数X，船就会出现。战列舰只有北海的港口能造。战列舰需要指数X为25000，指数X发展度×2＋武装度，而这个指数X会随着游戏每过一年而下降300。
如果好像楼上说武装8000，对应的发展度就必须不低于8500。
至于幽灵船某种程度上属于隐藏船，要接美洲工会的任务才能出现。
附：船对城市发展要求
船型 对x值的要求
小型浆帆并用船型 2000
中型浆帆并用船型 2000
大型浆帆并用船型 3000
巨型浆帆并用船型 12000
小型三角帆船型 2000
小型方形帆船型 2000
中型双桅三角帆船型 5000
大型三桅方帆宽身船型 6000
中型西班牙方形帆船型 8000
大型西班牙方形帆船型 9000
小型英国方形帆船型 10000
英国双桅三角帆船型 16000
中型大桅横方形帆船型 16000
中型大桅方形帆船型 16000
小型中国帆船型 4000
中国帆船型 4000
大型中国帆船型 4000
小型日本浆船型 3500
中型日本浆船型 3500
大型日本浆帆并用船型 3500
铁甲船型 20000
小型汉撒式帆船型 1000
中型北海三桅方帆船型 6000
大型北海三桅方帆船型 7000
北海多桅三角帆大船型 28000
北海三桅横方帆大船型 28000
北海三桅三角帆大船型 28000
北海多桅横方帆大船型 30000*
小型阿拉伯船型 2000
中型阿拉伯轻快船型 4000
巨型阿拉伯船型 6000
小型护航舰型 24000
护航舰型 24000
战列舰型 25000