是经济适用房的购买凭证。
申请购买经济适用房不仅要符合条件，而且要经过层层内审批，手续相当麻烦容。
由于经济适用房是具有福利性和政策性的商品房，价格低于市场价，主要是为解决低收入阶层的住房困难的。目前各地的经济适用房都供不应求，符合条件的申请人在批准购买后，由于房源紧缺，还需要通过发放房号的办法确定先后购买的顺序。号数越小，购买就越靠前。
拿到房号的人，将房号作商品一样在市场买卖，从中牟利，这是非法的市场行为。实际上出卖的是购买经济适用房的权利，是一种权利转让。它本身并不是产权，但一旦获得购买权利，实际上也就取得办理产权的权利。