应该由管道所有者承担。室内自来水管道属于自己家的，坏了只能自己管。楼内小回区内自来水答管属物业，由物业管理。小区外的属市政管道，自来水公司管理。水源至小区总表前部分的水管，应由供水单位负责维修更换。
可以要求业主委员会启动维修资金，过5年的商品房是有维修资金，只要条件符合要求，物业公司会负责维修的。楼下水管道（墙内）属于共有、共用设备，所以物业公司有责任进行维修。
扩展资料
《住宅专项维修资金管理办法》
第二十三条住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：
（一）物业服务企业提出使用方案，使用方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用住宅专项维修资金的情况的处置办法等；
（二）业主大会依法通过使用方案；
（三）物业服务企业组织实施使用方案；
（四）物业服务企业持有关材料向业主委员会提出列支住宅专项维修资金；其中，动用公有住房住宅专项维修资金的，向负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门申请列支。