看甲方项目要求，一般很少要求同时房建一级资质和地基基础资质，只要求房建一级就行了，可以投标也可以承包，而且可以直接施工没有问题的，但是如果后期做资料的时候甲方上报申请资金的时候如果有卡住，那可能会要求你提供个地基基础资质走个过场，找个单位走过场就行了。一般不会有这种问题，只要投标资质要求符合，就不太会有后期问题，倒是消防方面可能需要找单位用资质，我刚刚前几天碰到过。要说依据的话就是你们单位是属于项目总承包，只有自己单位施工能力不够的时候才必须分包，但是房建一级单位说自己连基础都不能做，谁会承认，太丢人了。顺便说下，我是施工单位搞招投标的，这种标我见多了，而且完全都是从基础和地下室开始做起的。