1、一般情况下土地证、房产证齐全，首先要给老房拍照，并且写出改造申请，持内相关证件和材料（容房产证、土地证、老房照片），最后到行政审批大厅规划局窗口报建即可。
2、遇到没有房产证的情况，如土地证上的四邻清楚，首先要给老房拍照，然后写出改造申请，持相关证件和材料（老房照片、土地证）到行政审批大厅规划局窗口报建即可。
3、特俗的情况如果没有房产证，并且土地证上的四邻不清的（四邻均为本主外墙根），就需要土地部门对土地证进行专业的认定后，报建人再写出改造申请，持相关证件和材料（老房照片、土地证），到行政审批大厅规划局窗口报建即可。