三通指水通、路通、电通。平指场地平整。
水通，到当地的自来水公司或供水单位专办理手续，属开户，根据工地的实际情况确定是否考虑永久用水的问题，将之同时办理，然后现场安装给水管道与水表井，完成水通。
电通，到当地的供电部门（电业局或电力公司）办理手续，开户，根据工地实际用电需要配备变压器，电表箱（高压部分），低压部分自己接（施工单位进场后的事），领卡，完成电通。
路通，根据工程实际情况，修建道路，用于车辆、施工机械出入。
初次之外，以上工作涉及到的相关政府部门都要进行沟通协调，如环保局、渣土办、城管等，按照当地建委的要求到相关的部门办理手续、缴纳费用。三通一平工作，无顺序要求，按工程实际情况操作。