当然不是来这样的，这要根据系统设源计情况来确定。但有一点基本是可以肯定的，即在管路系统的最高位，会设置有排气装置，在比较老旧的建筑里，可能会是个集气罐，当然也可以是排气阀。
尤其对于老旧建筑来讲，说7楼把阀门关闭导致楼下不热可能真的是冤枉他了，因为在通常的设计中，不会把管路的控制阀门放在某个住户家里（往往在管路的最底端，便于维修维护），而对于这样的阀门一旦关闭，连7楼自己也不会热的。
如你的描述，可能系统采用的是上供的方式，而由于系统运行不畅或者管路水流不平衡，导致下面楼层不热。
建议你与供热公司联系下，他们了解系统的设计，会更准确地分析和调整。