据《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》显示，2016年财政平衡收支面临极大压力，继续实施积极的财政政策并加大力度，加快推进财税体制改革，进一步减税降费，扩大财政赤字规模，全国财政赤字拟安排21800亿元，赤字率为3%，调整优化支出结构。
2016年，财政支出用于11大领域。
1、教育方面，继续实施现代职业教育质量提升计划；
2、科技方面，加快实施国家科技成果转化引导基金，促进科研院所改革发展；
3、社会保障和就业方面，完善养老保险制度改革方案；
4、医药卫生方面，建立有序分级诊疗格局；
5、脱贫攻坚方面，通过实施精准扶贫、精准脱贫，增强贫困地区“造血”功能和发展后劲；
6、农业方面，继续推进重金属污染耕地修复治理、地下水超采区综合治理等试点，促进农村一二三产业融合发展，推进国有林场、国有林区、供销社和农垦改革发展；
7、生态环保方面，加大大气污染治理力度，推进实施水污染防治行动计划，加大新能源汽车推广力度，加快充电基础设施建设，完善可再生能源发电补贴机制，推进环境监测体制改革；
8、文化体育方面，推进实施全民健身战略，支持中国足球改革发展；
9、保障性安居工程方面，积极推进棚改货币化安置和政府购买棚改服务；
10、国防和军队建设方面，支持深化国防和军队改革；
11、化解过剩产能及人员安置方面，推动地方政府和中央企业综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式加快化解钢铁、煤炭行业过剩产能，中央财政安排1000亿元奖补资金，其中2016年500亿元。