《国有土地使用证》为划拨土地使用权，应该是该房产原为企业或者政府机关的公房内，或经济适用房，才会容存在这样的问题。你买到二手房已经可以更名过户，那说明该房产已经可以进行上市交易，只要你拿着办理的《房屋产权所有证》及一些相关的资料，补缴国有土地出让金，就可以将原有的划拨土地使用权证，变更成为出让的，并相应变更名称。这样需要交纳的出让金各地对住宅的政策是不同的。所谓风险的话，就两点，一是你买的房子价格是全额价款，包括你要交纳的出金，这样你会损失一部分。二是该房产还没有到可以办理过户的要求，那办理不了过户手续。