筏板基础基础底标高是垫层顶标高吗

特殊工程除外，垫层顶面只有几毫米厚的防水层，上面就应该是筏板基础混凝土，哪版来隔离层权，保护层是保护什么的呀？ 在结构图上，垫层顶的标高就是基础底面标高，施工中，垫层顶包括了防水层在内。
能够容忍混凝土基础与基础垫层之间夹一层有相当厚度的软弱（强度）的东西吗？