为什么不能楼顶盖别墅

个人在任何地方建房，都需要有手续的，从规划局，建委，房管局，消防局内等等都要容备案。再说了，顶楼又不是他一家的，那是公共的。从承重安全角度讲，也不能建那么大的别墅呀。张必清，从一个卖鞋垫的，做到现在不容易，他应该珍惜，不应该老了老了，再毁了自己。