12月底由省建设厅组织专家进行论证 城市总体规划是城市政府对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设与发展的综合部署和实施措施。城市的用地和各项建设事业都要以城市总体规划为依据，有计划、按步骤逐步实施。 近年来，随着昆山经济社会的不断发展，城市规模、人口、经济指标等已突破原有规划的预期，原有城市总体规划（1992―2010）已显示出滞后性，不利于城市的快速健康发展。经请示，省政府同意我市进行城市总体规划修编。 2002年7月初，我市委托上海城市规划设计研究院进行城市总体规划修编，今年六月底完成规划纲要的论证，现已完成最终成果，12月底由省建设厅组织专家论证。 本次城市总体规划主要内容共分四个部分：第一部分：规划的综述。第二部分是社会经济发展规划。第三部分是市域规划。第四部分是中心城区总体规划。规划期限定为2002――2020年，其中近期为2002――2005年，中期为2005年――2010年，远景考虑到本世纪中叶。确定城市规划范围与921平方公里的行政范围一致，其中中心城区的规划用地面积为168平方公里。 规划提出了昆山的经济增长目标：预期2010年、2020年全市GDP分别达到1000亿元和3000亿元，规划期末三产结构从“二、三、一”转变为“三、二、一”的格局。将城市的职能定位为五句话：1、长江三角洲地区核心城市上海周边的重要的制造业基地；2、苏锡常都市圈中连接苏沪的外向型经济发达的城市；3、中心城区是昆山市域的政治、经济、文化、科技中心；4、适宜居住的现代化园林城市；5、苏南地区休闲度假、旅游观光基地之一。将城市的性质定位为长江三角洲具有江南水乡特色的现代制造业基地。 市域的总人口控制规模上，规划提出将165万人作为市域总人口的控制指标，作为与经济增长速度、环境承载力相适应的人口总量。规划控制市域近期人口约为103万人，中期人口约为130万人。其中中心城区规划远期（2020年）实际居住人口控制在80万人，控制近期（2005年）实际居住人口为45万人，中期（2010年）实际居住人口为60万。 市域空间利用规划上突破了传统的城镇体系规划中空间利用规划的概念，建立了一个全新的构建于片区概念基础上的市域城镇架构和空间利用规划。将市域分为七大片区，以合理布局生产力，加速城市化进程。在市域城镇架构上，规划形成一个大城市级别的中心城区（人口80万），三个小城市级别的片区中心，即北部片区片区中心（周市镇和陆杨镇区整合形成，人口10万）、东部片区片区中心（花桥镇和陆家镇区整合形成，人口15万）、吴淞江工业园片区中心（由张浦镇镇区为核心，人口10万）。保留6个传统特色镇：周庄镇、锦溪镇、淀山湖镇、千灯镇、巴城镇和花桥镇。城市总体规划将为市域和中心城区发展提供科学的指导，将有力推动城市的健康有序发展。