国土资源剖关于未批先建问题的处理处罚依据什么

国土资源剖关于未批先建问题的处理处罚依据是：《土地管理法》
第七十七条 农村村内民未经批准或者采容取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。