小区业主是否有权决定统一建设花园院墙

如果是在一二线城市肯定不行的，因为首先没有产权证，不受法律保护，次之拿到房回产证的话答要通过小区开发商到房管局做申请，房管局批了之后又有国土部门一圈一圈折腾，非常麻烦，如果一定要的话建议找一些和国土部门有靠山的业主去办，毕竟要么权大要么钱多，得其一就行