箍筋加密是地震作用的工况下的延性要求。一般来说，如果有地下室的话内，可以不进行抗震设计容，有地下室的话分两种情况：一种是嵌固端在地下室顶板，这种情况的话上部的水平力通过顶板消耗了，基础以下基本不存在什么水平力。嵌固端在地下室范围内的,绝大部分地震力都被周围的回填土吸收了,基础面的水平力非常小。
没有地下室的,嵌固端在基础面的就要进行抗震设计。
进行抗震设计的基础，基础梁箍筋加密还是不加密抗震要看具体情况，视柱子和梁的相对刚度而定。
下面条文摘自深圳建筑设计院结构技术措施
条形基础或筏板基础中的地基梁，其刚度一般远大于柱子，地震时，塑性铰一般只发生在柱子底部，所以地基梁不做延性构造，即：
1、梁端箍筋仅按强度要求配置即可；
2、梁的纵筋伸入支座长度仅需按非抗震要求即可。