对此国家没来有明自确的法定或规定，由各省、市、自治区的地方法规或规范性文件（供执条例或管理制度）规定。黑龙江省过去规定是不低于16度，新的供执条例规定是不低于18度。
《黑龙江省城市供热条例》（黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
第三十二条 在供热期内,供热单位应当保证居民卧室、起居室(厅)温度全天不低于18℃,其他部位应当符合设计规范标准要求。各市、县人民政府可以根据当地实际情况,制定高于18℃的温度标准。
检测居民室内温度时,应当以居民卧室、起居室(厅)门进深二分之一处距地面一点四米高点为检测点进行检测。
非居民用户的室内温度及其检测方法,由供用热双方在合同中约定。