田中《日本列岛改造论》，设想改造的具体办法主要包括：1、以高速交通网回将日本列岛结成一个以答东京为中心的整体，为此扩大、兴建高速公路和新干线；2、主张工厂远离大城市，鼓励、支持在地方兴办工业；3、整顿地方生活环境，培养“中坚城市”(即人口在25万人左右的新型城市)，以稳定地方人口。这是一个新的国土开发计划，旨在同时解决大城市人口过剩与地方乡村人口稀疏的所谓“过密”、“过疏”问题。当时作为田中首相“决断与实施”的政治目标，曾被国民寄予很大期望，得到广泛支持。但是，由于土地政策的前期准备不完备，引起全国地价暴涨，一度受到舆论界的严厉谴责。其后舆论逐渐平息。当日本经济进入“低成长时期”后，曾再次出现实施这一构想的呼声。