不知这个工程是否经招投标，双方的施工合同是如何约定的，谈谈个人看法，供您参考。一、关于安全文明施工措施费问题这笔费用是在施工现场正常的施工条件下考虑的，费用有限。像您所述情况，已经较正常施工条件增加了一定困难，仅靠安全文明施工措施费不一定够用。何况，该项费用还包括其他措施内容，不能认为全部用于解决此问题。二、塔吊工作时高压线防护问题1、招投标或施工合同签订前，施工方是应该查勘现场的，这个问题应该考虑到、并应在招投标过程中的释疑阶段，或施工合同签订之前提出该问题，并由建设方作出回复。2、无论是否经过招投标，在施工合同签订以前，施工方是应根据现场施工条件编制施工组织设计或施工方案，而且应该经需建设单位等同意。该施工组织设计或方案是应该考虑这个问题的。施工预算应根据施工组织设计或施工方案中有关这个问题的工作内容，计算相应的施工费用。建设单位同不同意负担该费用，双方应在施工合同签订前有明确说法。三、维护费用应由哪方负担个人认为，这个问题双方都有责任，但施工方责任更大些。考虑到这笔费用不小，建议建设方亦应承担一部分，但施工方起码要负担一半以上。在对问题不是充分了解的情况下，谈的个人的粗浅之见，不当处请指正。