把房子建在公路上面的人是什么人

什么意思？脑筋急转弯？
或者这个答案？
公路建筑控制区回是指根据法律规定在公路两侧一定的答范围内禁止修建建筑物和构筑物，原有的建筑物和构筑物不得扩建，需埋设管线、电缆及修建临时性工程设施的，应经交通主管部门批准，上述一定区域被称作公路建筑控制区。
公路建筑控制区具体范围为公路用地外缘起起算，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米