60升热水器换成40升必须要重新打孔吗还有没有其它办法可以不打孔

有其它办法，但其它办法要么成本更高，要么不安全。
所以还是建议直接重新打孔。原有热水器的挂装螺栓应该至少有一颗是可以继续使用的，重新打孔也只是重新打另外一边的挂装孔。
重新打孔的另外一边原来的膨胀螺栓不要拆出来，直接用角磨机把突出部分切掉，其它部分残留在墙体里面即可。