属于违法行为。
根据《黑龙江省城市供热条例》规定：
第三十八条 未经供热单位同意，用户不得有下列行为：
（一）连接或者隔断供热设施；
（二）改动供热设施，影响供热质量；
（三）安装热水循环装置或者放水装置；
（四）改变热用途；
（五）改动热计量及温控设施；
（六）改变供热采暖方式。 用户违反前款规定或者损害供热设施，给他人造成损失的，应当依法承担责任。
第六十条 用户违反本条例下列规定的，由供热主管部门给予以下处罚：
（一）违反本条例第三十八条第一项、第二项、第三项、第四项、第五项的，责令停止违法行为，限期改正。逾期不改的，处以5千元以上1万元以下罚款；
（二）违反本条例第三十八条第六项规定，擅自改变供热采暖方式的，责令限期改正。对其他用户造成损害的，由用户负责赔偿；
（三）违反本条例第三十九条第二款规定，盗用供热系统热水的，处以2万元以上3万元以下罚款。
扩展资料
热用户投诉不热 揪出最大窃热户
胜利大街与东二条交会处一居民楼向长春市供热公司东泰分公司多次反映，该居民楼自从供暖以来一直不热。东泰供热分公司接到投诉后，开始查找原因，逐一排查供热管线。当检查到该楼好宜买眼镜店后楼供热主管网时，检查人员惊呆了，原来该眼镜店从楼下供热主管网接出了一个供热管，最让检查人员吃惊的是，该窃热用户不但从供热主管网接出了供热管线，并且在供热管出回水管上安装循环泵。这就是造成该楼100多户居民家暖气不热的原因。
发现该用户窃热后，供热公司展开调查，原来好宜买眼镜店的房东已经有10年没有用热了。在供暖前既没交热费，也没有提出恢复供热申请。发现这一违章用热情况后，长春市供热公司东泰分公司立即上报长春市供热公司，长春市供热公司派出稽查人员联合东泰供热分公司，将窃热户查处，并将其供热管网进行断管。
加大查处违章用热力度
长春市供热公司稽查大队曾队长说，热用户私自安装循环装置是坚决不允许的，而且这家窃热户安装循环泵严重使热量失衡，导致整栋楼暖气不热，严重地影响了附近居民供热。
曾队长说，近几年，随着天气逐渐转冷，一些用户承受不住低温天气，就打起歪主意，开始私接供热管网窃热。现在供热公司正在加大违章用热查处力度。对于那些为牟取私利，擅自在供热管线上安装放水装置，危害合法用户用热的住户，他们将严肃查处，保证合法用热。
针对该用户下达违章用热通知单而拒绝接受处理，根据《长春市供热管理办法规定》，他们首先要拆除违章用热的供热设施，要求窃热户补偿以前热费。曾队长表示，如果该用户不配合稽查大队的调查，拒交以前热费，他们将通过法律途径解决。
参考资料来源：中国新闻网-私接供热管还安循环泵 小区揪出最大窃热户