1、建设档案室必须考虑的第一问题――建制问题单位内部的档案室，大多挂靠在一个单位的行政办公室下，办公室主任是行政负责人，档案室主任为业务负责人。安排多少工作人员，视档案数量和档案利用量情况来决定。2、建设档案室必须考虑的第二问题――房子问题2.1得多少间房子档案室不像档案馆，一般情况下不会进行独立建筑的，大多都是在一幢办公楼中设定几间办公室作为档案室。档案室需要几间房子比较合适呢？一般情况下，至少该有档案整理室、档案利用室、档案管理技术室（主要用来放置服务器、存储设备等，由于有的服务器噪音比较大，在房间安排时应考虑独立，其余的因素暂且不谈）、档案库房4间。根据单位的实际情况安排，不存在什么硬性的标准要求，当然非要扯出《建筑设计规范》说事那是另外一回事。2.2档案室的楼层问题档案室最好不要设置在顶楼或一楼及地下，主要是出于档案基本保护条件的考虑。放在一楼或地下，因为楼层的原因，档案容易受潮，放在顶楼，由于高温，不利于档案的长期保管。若档案利用率很高，档案室放在二、三楼比较理想。一般情况下，由于是机关内部档案室，档案量相对较少，放置密集架不存在压塌楼层的情况，豆腐渣工程除外。3、建设档案室必须考虑的第三问题――管理档案问题人有了，房子有了，第三个问题来谈谈怎么管理档案的问题，人家教授可以写《档案管理学》的专著，我就谈谈自己能想到的4点。3.1档案收集问题档案收集是档案工作的老大难问题，往往是前面的工作干完了，剩下个尾巴老是那么拖着，比如秘书部门，起草文件、下发文件，这是他们的长项，但文件整理归档不见得是其长项，大多的情况是一拖再拖，直到文件丢失的差不多或面临办公室主任“过问”归档情况时才会慌张归档，面对这种情况，有很多人想了很多办法，都不怎么凑效。我也说点不凑效的办法：（1）将归档情况纳入单位考核，由档案室反馈归档情况，由行政办公室代表单位进行通报，对于归档不及时、不完整的部门实施行政制裁；（2）制裁当然是最坏的约束方式，最好的方式得是前期的程序到位，档案流程怎么走，应该有专门的办法，这个办法依据部门职能先拟定出来，按环节进行管理，并且随环节进行监控；（3）有人就会说，那这个环节谁来监控呢？档案室有这个能耐吗？按惯常的情况，档案室是不能指挥谁的，但在一个新创的公司或单位中，档案室可以做到。最最可行的，还是行政办公室，办公室主任带着档案室主任及档案工作人员抽查几次，效果就自然而然出现了，不归档的问题并不是那么难以解决。（4）为啥办公室主任不抽查，这是由部门领导的惰性决定的，没时间只是借口，最直接的是，档案工作在很多场合不能显示政绩，但有时候又在寻求档案佐证政绩，这些权当牢骚，有用的，大伙可采纳试行，若采纳了无效，当做瞎讲，能回来拿砖头拍我，本人会感谢您的。3.2档案整理问题档案怎么整理，这在档案室建设方案中先忽略点，这是个业务问题。3.3档案保管问题档案保管问题，主要在库房，配备密集架、消防系统、去湿、防磁柜等。3.4档案利用问题档案利用，应该制定档案利用流程，这个流程制定出来，最好挂在醒目处，有档案网站的就直接挂到网上去，不要放在大家都不知道的地方，等到某领导检查时拿出来充数。4、建设档案室必须考虑的第四问题――档案补救问题无论怎么想办法，还是会出现查无档案的情况，面临这种状况该怎么办？应该有档案补救办法。这个办法会不会导致档案收集更难呢？不会，档案收集不起来那是档案管理前期问题，而档案因为案卷放错位置、突发事件等情况查找不到该怎么办呢？应该依据查档者提出的问题，将单位的第一行政负责人作为最高解困者，有快速的联动机制，不要将这类问题一直推到最高层，这不是档案补救的最好方式。其实在很多情况下，只是部门之间配合就能解决的，行政办公室的主任就可以协调解决。若碰到历史遗留问题，要和查档者之间进行有效的信息反馈，查来查去，最后的答案是没办法，还让查档者等，这是没有道理的。