中国石油为什么制定天花板价

设定上下限主要是考虑我国既是石油进口和消费大国，也是石油生产大国，油价专过高过低都会带来不同程属度的不利影响。
国内油价过高则会加大用油行业和消费者的负担，影响国民经济的平稳运行；油价过低会影响国内原油开采行业的正常发展，削弱其自给能力，导致对外依存度会进一步的上升，不利于保障国内能源的安全。
相当于国际市场原油价格高于“天花板价”的时候，汽、柴油最高零售价不提或少提；低于“地板价”的时候，汽、柴油最高零售价格不降低，当油价低于调控下限时，国内成品油价格未调金额不是直接留给企业成为收入，而是全部纳入风险准备金。
并且根据《油价调控风险准备金征收管理办法》规定，全额上缴中央国库纳入一般公共预算管理，统筹用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全，以及应对国际油价大幅波动，实施保障措施的资金来源。

中国的人口多，贫富差距很大，汽车是中产阶级以上的人所拥有的，有个特专点就是，每年属能省下些钱，如果要大幅上升汽油，那么，很的一部分人，交的日常费用就更多，中产阶级就会落入下一个阶级，每当阶级大变动的时候，国家就会不稳定，尤其大国，容易引发大动荡。