国家政策分析
近年来国家有关部门连续分布“禁止和限制实心粘土砖的生产和使用”的有关文件，并把发展新型节能的新墙体材料的项目列入现代建筑材料生产与开发的重要部署。
(1)1995年，财政部，国家税务总局做出“对企业生产的原料中有不少于30%的煤石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣的建材产品免增值税”的规定。
（2）1999年7月5日，建设部、国家计委、国家经贸委、财政部、科技部、国家税务总局、国家质量技术监督局、国家建材局联合发布《关于推进信房产业现代化，提高住宅质量若干意见的通知》，明确指出：从2000年6月1日起禁止和限制实心粘土砖及其它粘土制品的生产使用，大力开发和推广使用各种新型砌块，同年8月20日，国务院办公厅1999 2号文件转发该“通知”。国家建材局颁发的《新型建材及制品目录导向》中指出；要重点发展节约能源土地，提高施工效率，改善建筑功能的各种空心砖及建筑砌块等，并在发展类第9、10、13、14项中明确规定“轻集料混凝土砌块”“混凝土空心砌块”“空心砖”“多孔砖”为今后发展及推广应用对象。
（3）今年2月13日。国家发改委，国土资源部，建设部，农业部，四部门联合发布了《关于印发进一步做好禁止使用实心粘土砖工作的意见的通知》，总结了全国“禁实”工作进展情况，并大力推广应用新型墙体材料。
（4）国家对于“禁实”和发展新型墙体材料实行鼓励和扶持政策；原国家经贸委会同财税部门制定了《资源综合利用目录》对列入《目录》利用工业废物生产的建材产品的给予免征所得优惠，协调税务部门进一步出台了鼓励发展新型墙体材料的税收优惠政策，对使用工业废渣，建筑垃圾，江河淤泥制作的新型墙村给予减斗征收增值税我的感觉 对实心粘土砖瓦企业增值税由小额纳税人提高到17%税率的限制政策。会同财政部门出台了《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》有力地支持了新型墙材的发展。
（5）地方政府重视，措施得力，地方各级政府加强对墙村革新工作的组织领导，制定了“禁实”计划，将其列入政府管理目标，并以政策法规为先导，目前全国已有19个省，自治区，直辖市分布了墙材革新和建筑节能配套法规或行政规章，使“禁实”和墙材革新工作纳入了依法行政的轨道。