商品房屋为什么要有建筑层高56米的要求

按照一般对商品的定义：商品是为交换而生产（或用于交换）的对他人或社会有用的劳动产品。
个人认为用于出租的房屋不属于商品，因为租赁行为发生时，物权未发生变动，仅仅提供了使用权。