“一体”即舟来山本岛，是新区开源发开放的主体区域，也是海上花园城建设的核心区，重点构筑“南生活、中生态、北生产”三带协调、功能清晰的发展格局。
“一圈”即港航物流核心圈，主要包括岱山岛、衢山岛、大小洋山岛、大小鱼山岛和大长涂岛等岛屿，这是舟山深水岸线资源最佳、发展潜力和空间最大的区域，是建设大宗商品储运中转加工交易中心的核心区。
“五岛群”即根据岛屿自身特点，合理确定主体功能和开发利用方向，培育五大功能岛群，分别是普陀国际旅游岛群、六横临港产业岛群、金塘港航物流岛群、嵊泗渔业和旅游岛群、重点海洋生态岛群。