有户口但是没房子就不能办身份证了吗

应该不存在这种政策。你所说的房子是自己购买的，而不是租用的吧?就是说，补办身份证应在户口所在地办理，不管你在所在地是租房还是买房，必须有具体住址，而不是在大街上吧。