一是关于土地出让:《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定内:
土地使用权出让是指国家容以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。也就是说要取得土地使用权,心须经过国家土地出让后才能转让。
二是关于土地划拨:“划拨土地使用权管理暂行办法”划拨土地使用权,是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。
未经市县土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续,交付土地使用权出让金的土地使用者,不得转让、出租、抵押土地使用权。