北京二环内受旧城保护的影响不能拆迁，棚户区除了修路扩建或者挖地铁等等政版府项目外无权法得到有效的更新。为了改善棚户区居民的居住品质，所以政府采用腾退的方法将居民迁出，让居民告别居住面积狭小没有厨房卫生间等基础生活设施的胡同生活。
当然，这种腾退大多是自愿为前提，就是说居民可以选择走还是留。
腾退是需要财政拨款支持的，前边已经说过不能拆迁，这也就意味着政府的拨款短期内无法通过土地拍卖盖楼出售的流转方式快速回本获利。所以，二环内的腾退工作进展大多缓慢，毕竟这些项目动不动就是百亿计的工程，财政支撑起来也有困难。
对于腾退出来的房屋，空置也是一种资源浪费，所以现在有很多已经腾退的房屋通过修缮后用于出租，引入旅游民宿，文化创意，传统文化传承等等符合首都功能定位要求的项目，来使用这些腾退后的房屋。政府也有意在不破坏胡同肌理的前提下将国有或民间资本引入进来，这样可以减轻财政压力，加快胡同棚户区腾退速度，让胡同恢复旧貌。而且还可以通过使用所带来的收益反哺胡同保护，让胡同得到有效的持续更新，毕竟房子这东西要想不倒不塌就需要持续的维护，而维护是需要花钱的，让胡同自己挣钱这种方法可以持续。