农村集体所有的土地分为三种形式，建设用地、农用地和宅基地。
宅基专地房是建在宅基地上的房属屋，本身是合法的建筑。根据法律规定，村集体内部成员可以获得该类房屋的房产证。
“小产权房”则是在集体土地上，由乡（镇）政府或村委会单独开发或与房地产开发企业联合开发建设，并由其制作房屋权属证书的房屋。
城里人购买“宅基地房”与“小产权房”都不能取得房屋行政主管部门颁发的房屋所有权证书。
二者区别如下：前者修建于宅基地之上，而后者既可能修建于宅基地之上，也可能修建于集体建设用地之上，还可能修建于集体农用地之上；前者修建行为本身是合法的，是合法建筑物，而后者修建行为违法，应该说是一种违法建筑。