你爷爷承租的是公房，如根据上海市的有关政策，承租人可以购买所回租住的房屋，则你答爷爷享有购买权、无需经过他侄子的同意。
另外，单位分配房屋，要根据职工的工作年限、家庭人员等因素确定，即分配公房实际含有一定的福利成份，而相应的福利仅是针对你爷爷、并不针对他的侄子。在房屋承租人仍然是你爷爷的前提下，即使他侄子的亲属也将户口上到该房屋内，但并不会因此而取得该房屋的权益。
由于单位分配公房，除了上海市的政策外，还有单位的政策，建议你们查找相应的政策，明确你爷爷的权益。即使你爷爷不享有该房屋的全部权益，但享有三分之二的权益应该是没有问题的（你的曾祖母、爷爷两人的份额）。