从写的步骤上来说，一般不适宜上来就动笔。这个和写文章一样嘛，总得要构思一下。我想这样应该比较合适：
（1）分析清楚业主真正想要的是什么。这个如果拿捏不准就惨了。
（2）分清楚这个系统的用户有哪些角色。这将有助于找出业务内容。
（3）确定这个方案的产品的最终部署结构、网络结构。这是大问题，因为如果开始不考虑这些，后面再考虑会很难；
（4）确定这个方案的重点在哪里，因为有的重视业务模型，有的重视技术实现（这个有时很难做，而且要看评标人的背景）。
（5）讨论确定投标方案的框架，这中间要特别熟读招标要求，需要注意的地方特别画出来。
（6）接着就疯狂的到网上搜索资料吧，然后根据自己的思维和框架把方案的内容丰满起来。一般来说，很多方案都是这样“拼”起来的，不过好的方案还是要自己花功夫在里面。一分钱一分货嘛！
（7）相互审阅。这一点很重要，因为这么短的时间写这么多内容（还有很多内容是“拼”来的），很难保证内容“圆润”。别人看一遍能够找出很多显然的毛病和问题；能够从内容的全面性、通畅性等方面找出问题。这期间最好能再反复阅读招标需求。
（8）投标方案各部分合成，审阅。
（9）打印、装订、签字敲章、密封。这个其实有专门的公司做装订的，有条件的话可以交给别人去做，因为这个过程其实还是蛮痛苦的。
从内容上看，一般包括（但不限于）：
（1）概论：说一些方案书目的、项目背景等。
（2）用户需求分析：通常会对业主的相关系统做个业务建模。
（3）系统设计：对业主的状况做一个解决方案，可能是一个系统的功能设计说明，也有可能是一些设计模型。
（4）项目技术方案：对技术平台路线、相关设备需求（技术参数）、技术架构、关键技术等进行说明和设计。
（5）根据需要，通常还有系统的安全解决方案、存储方案、备份与恢复方案等。
（6）系统项目实施方案：主要包括项目计划、质量保证计划、配置管理计划、售后服务计划等等。
从技巧或注意点上看，主要有：
（1）所说方案的面上一定要说得通。
（2）多用图，大段大段的篇文字人家不愿意看，图形能够非常有效的帮助别人理解你的意思。
（3）排版一定要整齐、美观。这个似乎与“技术”无关，不过，这相当重要。道理跟我们写高考作文一样