1、土地证、房产证齐全的，将老房拍照，写出申请，持土地证、房产证、身版份证、老房照片权，到行政审批大厅规划局窗口报建。
2、没有房产证的，如土地证上四邻清楚，将老房拍照，写出申请，持土地证、身份证、老房照片到行政审批大厅规划局窗口报建。
3、没有房产证，且土地证四邻不清的（四邻均为本主外墙根），需土地部门对土地证认定后，写出申请，持土地证、身份证、老房照片，到行政审批大厅规划局窗口报建。
4、报建后，经现场勘查，用地性质符合城市总体规划的，可进入办理程序，并提供以下资料：现状图、布置图、施工图纸、立面效果图。
5、报建后，经现场勘查，用地性质与城市总体规划不相符合的，不允许翻建、改建、扩建。