以宝鸡市住房公积金贷款购买二手房为例，首付不能低于30%。如果是70万的房子，那么首付就不能少于70万*30%21万。
按照《宝鸡市住房公积金二手住房贷款管理办法》第五条规定，贷款成数应不超过房屋交易价或房屋评估价（以两者较低额为准）的70%，最高贷款额度为40万元。
也就是说，首付必须要付30%。
宝鸡市房屋贷款程序：
申请人申请二手房个人住房公积金贷款时，应向宝鸡市住房公积金管理中心提出申请。 申请人申请贷款时，买卖双方须按宝鸡市住房公积金管理中心的要求提供相关贷款资料。
宝鸡市住房公积金管理中心受理申请后，对申请人的有关情况进行审查，符合贷款条件的，由申请人与中心及受委托银行签订宝鸡市住房公积金委托贷款个人购房借款合同。不符合贷款条件的，通知申请人，并说明理由。
扩展资料：
以宝鸡市为例，申请二手住房公积金贷款，所购二手住房坐落地位于宝鸡市辖区范围内，申请人无尚未还清的个人住房公积金贷款、商业贷款或其他债务；此外须具有不低于所购住房评估价值或交易价格（以两者较高额为准）30%（含30%）以上的自有资金；所购房屋房龄不超过30年。
贷款成数应不超过房屋交易价或房屋评估价（以两者较低额为准）的70%，最高贷款额度为40万元。二手住房公积金贷款采取抵押担保的方式。抵押物为借款人所购二手住房的房产。贷款期限最长不超过30年。贷款期限控制在借款人法定退休年龄后五年之内。
参考资料来源：宝鸡市人民政府-宝鸡市住房公积金二手住房贷款管理办法