没有规定，而且根据天气的不同也会有所变化，初寒和严寒是不可能一样的，
初寒时候水温低些，，屋子里也会很暖和，严寒时候水温高，你在室内也未必觉得暖和
还有，房屋的保温效果等，对供暖影响很大
如果暖气安装正常，散热片数量合适，你屋里的暖气水达到60度的话，你会热的受不了的！
正常体感的情况下，暖气片表面温度超过50度的话，手就很难在上面放上5秒以上。。
一般暖气片的表面温度也就在45度上下，最简单的方法，拿个温度计贴上面测量下就知道了
体感温度和自己想像的完全不一样，，一般人觉得温度合适，甚至稍高的洗澡水的温度，也只有40度，，（个别人喜欢凉水，那不用管）
另外，保证供暖不是看水温标准，是看你室内温度的标准，截至目前，室内温度超过16度就是合格，，这有一套测量方法的。
按照你说的情况，，，只比提问略高的话，那水温就很差了，但个人感觉不同，还有房屋的维护结构以及散热器的片数都不一样，所以，测温吧。
至于进水温度，不可能在各户都安装测量的仪表，一般都是根据回水温度来衡量供暖标准的，但是这都不绝对，，很有可能类似短路的现象发生，这样温度显示的未必能反映全部住户的供暖情况
毕竟集中供暖不是针对一家一户，是针对的大面积的用户群，这里面的东西挺复杂的