阶梯式电价的具体内容是：
第一阶梯为基数电量，此阶梯内电量较少，电价也较低；
第二阶梯电量较高，电价也较高一些；
第三阶梯电量更多，电价更高。
随着户均消费电量的增长，每千瓦时电价逐级递增。对居民用电实行阶梯式递增电价可以提高能源效率。通过分段电量可以实现细分市场的差别定价，提高用电效率。并且能够补贴低收入居民。
实施原因
国家发改委有关负责人说，我国资源产品价格严重偏低，是造成加工业经营粗放、浪费严重的重要原因之一。因此，资源产品价格充分地反映资源的稀缺程度、供求关系和环境成本，是转变发展方式，实现经济健康可持续发展的必然途径。
资源价格改革的方向是要逐步建立由市场供求决定的价格机制。这些年来，电价市场化改革步伐大大加快，科学合理和公开透明的政府定价制度初步建立。
发改委还将积极稳妥推进电价市场化进程，拟继续优化销售电价分类结构，减少交叉补贴，建立有利于节能减排，引导用户合理用电的电价体系。
编辑本段方案待议
实行阶梯热价是否能够达到社会公平和节约资源的双重目的，关键也要看具体会采取怎样的收费标准。按照房屋面积来制定阶梯热价，或许并非最优方案。[1]
按房屋面积来制定阶梯热价，确实能够更好地体现公平。供热作为政府提供的公共用品，理应体现公平性，然而，供热统一收费，也就意味着房子大的人，占用社会资源更多的人，也就享有更多的公共补贴。现有的供热收费方式确实是更倾向富人的。阶梯热价按房屋面积征收，就能更公平一些。[1]
施行阶梯热价最好以热计量收费为前提，不再像现在这样主要按面积收费。采用热计量收费显然是更公平，又能刺激节约能源的收费方式。让市民用热和用电一样收费，用得多自然交得多，用得少也就交得少。这对那些住大房子的家庭来说，也有了选择权。他们要想少交费，就得节约能源，一些平时无人居住的房间，也就没有必要老是开着暖气了。[1]
社会公平不只关系财产一个维度，也关系到规则的公平，以及所有社会成员的机会公平。而制定阶梯热价这样的公共政策，既要体现社会公平，也得顾及每一个群体的权益，当然也要广泛征求社会意见。在有关方面制定阶梯热价方案的同时，更大规模地推广按热计量收费，或许是更加迫切需要做的事情。[1]
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