体的冷热感与下列因素有关：1、室内空气温度，2、室内空气相对湿度，3、人体附近的空气流速；4、围护结构内表面及其他物体表面温度。 所以，如果认为空调制热比使用散热器供暖不舒适，可能是由于下列某种原因造成的： 散热器系统的在室内上下不同高度的温度场较空调制热（通过送入室内加热过的空气来提高室内温度）比较均匀。
空调送风导致人体周围的空气流速过大，产生了不舒适感； 在散热器供热的情况下，围护结构的内表面（主要是外围护结构的内表面）因接受散热器辐射传热的关系，温度较高，带给人的舒适感增强。 从更加广义的角度来考虑，也有可能是下列原因造成的： 有的地区散热器供暖系统供热量过大，调节措施不到位，导致室内温度偏高于设计温度，显示中可能会打开窗户，达到了一种“很爽”的效果（由于新风充足）。
我们在哈尔滨的时候，常在宿舍里干这事。由于物业管理单位意识问题或出于省钱的目的，空调系统的新风机经常不开，导致空调中空气始终在室内循环，空气污浊，CO2浓度过高，导致“闷”的感觉； 空调系统由于需要在室内布置风管与风口，有的设置有风机盘管设备，这些设备或多或少都会产生噪音，也起到了降低人体舒适感的作用。
道理非常非常的简单。因为人的感受是认为头冷脚热才是舒适的，实际上头部温度过高的话，容易过载，也就是头晕等不舒适的感觉。而空调采暖主要是通过往室内输送加热处理过的空气来到达设定室内温度，也就是通过质交换和热交换进行强制热对流。
总所周知，热空气密度小，会上升到天花板聚集。这样房间的温度分布就是上热下冷，不符合人的热感知对舒适度的要求。暖气采暖是辐射散热加自然对流，形成的温度场没有空调采暖的梯度大，温度场分布较均匀，故而更为舒适。
号称最让人感觉舒适的采暖方式是地板辐射采暖，简称地暖。ps：不是地热哦，“地热”这个词在暖通专业一般指地源热泵。答到这里，突然想到号称最舒适的制冷方式除了地板分布式送风之外，还有一个大热门是辐射制冷。
这又是为什么呢？我的看法是，人本身是不喜欢吹风感的，空调设计时需要计算末端气流速度，不宜大于2m/s。而实际上家用空调的出口风速大家可以自己感受一下，制热时最大风速可以用来吹干刚洗完的头发了。所以送风本身就会带来不舒适的感觉。更何况热风会带走皮肤表面的水分，给人干燥的感觉。总结起来就是：1. 空调采暖制造的温度场不符合人的舒适性要求；2. 人不喜欢吹风感；3. 热风易造成皮肤干燥的感觉。