至少也要17级以上的。
在海洋面温度超过27℃以上的热带或副热带海洋上，由于近洋面气温高，大量回空气膨胀上升答，使近洋面气压降低，外围空气源源不断地补充流入上升区。受地转偏向力的影响，流入的空气旋转起来。
而上升空气膨胀变冷，其中的水汽冷却凝结形成水滴时，要放出热量，又促使低层空气不断上升。这样近洋面气压下降得更低，空气旋转得更加猛烈，最后形成了台风。
海堤是防潮防台风的重要工程设施，是保障沿海城市、乡村安全的重要屏障和基础设施。我国现有海堤约1．2万km，保护人口约4400万人。
海堤标准普遍偏低，防御能力在20年一遇以上的仅310km余，约占海堤总长的26％，其余海堤标准一般只有3一10年一遇。各地应加大海堤建设投资力度，多方筹集资金，力争在2000年以前全部完成一线海堤的达标建设，重要海堤防御能力应达到50年甚至100年一遇。