椭圆形村委会合同章是公章吗

刑法第二百四十八条规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体的专印章的，处三年以下属有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
具体到你朋友，既然明知可能不是公章仍然希望或放任此行为产生的法律后果，已经构成法律上的故意。至于是否构成此罪，需要侦查机关的调查取证。建议委托当地律师具体办理。