这是由于我国不同地区的行政管理体制决定的。在房产管理部门和土地管理部门是一个单位的地区,只发房地产所有权证;而房产管理部门和土地管理部门不是一个单位的地区,由房产管理部门发房屋所有权证,土地管理部门发土地使用权证。
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