以城市燃气为例，燃气企业需要建设管网才能将燃气送到用户处，包括居民、酒店、回工厂、食堂等用答户，换句话说，如果不是因为某个用户，地下管网可以少投资一部分，可以减少一部分成本，然而每个用户具体需要投资的管网都不一样，为公平起见，一般以燃气的日使用量，即对燃气资源的享受权益大小作为尺度来计算配套费的金额，但城市燃气资产的主要部分还是由燃气企业来承担，包括场站、城市主管网、各级调压站和配套设施等，所形成的地下管网的资产目前都是按照BOT的方式运营，即目前属城市燃气企业投资经营，特许经营权的期限过了之后，管网的产权要交付地方政府。（而进入用户家中红线的管道设施产权一般属于用户。）